Администрация Дубовского района Ростовской области

УВЕДОМЛЕНИЕ о подготовке проекта акта

41

29 августа 2021 года

УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта акта

 

Настоящим отдел социально-экономического прогнозирования, торговли, малого предпринимательства Администрации Дубовского района извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.

 

Предложения принимаются по адресу: 347410, Ростовская область, Дубовский район, с.Дубовское, пл.Павших борцов 1, каб.№35, а также по адресу электронной почты: kutyrk@mail.ru, в теме сообщения указать «Предложения по подготовке проекта акта».

 

Сроки приёма предложений: c 29.08.2021 по 11.09.2021

 

Место размещения уведомления о подготовке проекта акта в сети Интернет: www.dubovskoe.donland.ru.

 

Контактное лицо от разработчика акта: начальник отдела Картичева Ольга Владимировна, контактный телефон: (86377) 2-02-70 (доб.115).

 

1.     Вид нормативного правового акта:

Постановление Администрации Дубовского района.

2.                Наименование нормативного правового акта:

«Об утверждении Порядка установления и оценки применения устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской  и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля».

 

3.                Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

Настоящий Порядок  разработан с принципами установления и оценки применения, устанавливаемых в муниципальных нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Порядок обеспечивает минимизацию рисков и предотвращение негативных социальных или  экономических последствий.

 

4.                Цели  регулирования   и  характеристика   соответствующих общественных отношений, описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие:

В целях оценки достижения целей введения обязательных требований и выявления неэффективных обязательных требований Администрацией предусматривается оценка требований посредством анкетирования представителей предпринимательского сообщества в рамках организации и проведения публичных мероприятий для подконтрольных субъектов с анализом правоприменительной практики. Обеспечивается возможность направления сообщений, отзывов, комментариев («обратная связь») от предпринимательского и экспертного сообществ, в части оценки применения и актуализации обязательных     требований.

 

5. Планируемый срок вступления в силу проекта акта или взаимосвязанных по цели регулирования проектов актов, предусматривающих установление предлагаемого регулирования:

сентябрь  2021 года.

6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода:

Необходимость переходного периода отсутствует.

7.     Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:

Принятия дополнительных правовых актов для реализации данного постановления не требуется.

           К уведомлению прилагаются:

1.

Проект постановления Администрации Дубовского района «Об утверждении Порядка установления и оценки применения устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской  и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля».

2.

Перечень вопросов для участников публичных обсуждений

 

Срок проведения публичных консультаций до: 11 сентября 2021 год

 

   Перечень вопросов

для проведения публичных обсуждений

 

Проект постановления Администрации Дубовского района «Об утверждении Порядка установления и оценки применения устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской  и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля».

 

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес: kutyrk@mail.ru, не позднее 11.09.2021.

Разработчик акта не будет иметь возможности проанализировать информацию, направленную ему после указанного срока.

 

 

 

Контактная информация:

 

Отдел социально-экономического прогнозирования, торговли, малого предпринимательства Администрации Дубовского района;                                            

Начальник отдела Картичева Ольга Владимировна,

 Телефон 8-86377-2-02-70 (доб.115).

 Электронная почта kutyrk@mail.ru                              

 

       Вопросы:

1.      На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема?

 

2.      Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

 

3.      Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?

 

4.      Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов правового регулирования, а также насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

 

5.      Существуют ли в предлагаемом проекте правового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

- имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;

- имеются  ли  технические ошибки;

- приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- создает ли исполнение положений регулирования существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;

- соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.

 

6.       К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности?  Приведите конкретные примеры.

 

 

7.       Оцените возможные издержки/упущенную выгоду субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему?

 

8.       Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов?

 

 

9.       Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

 

10.   Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.

 

11.   Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить

 

 

       12. Иные  предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть                 

            в рамках оценки регулирующего воздействия

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ - ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИИ ДУБОВСКОГО РАЙОНА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Об утверждении Порядка установления и оценки применения

устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами обязательных требований, которые связаны с осуществлением

предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках

муниципального контроля